工業大麻作為新興朝陽產業,在藥用、食用和大健康領域前景廣闊,而其發展關鍵在于種植、提取加工和產品研發。擁有自主知識產權的優良高CBD品種及其配套的種子繁育技術和先進種植技術,是工業大麻產業發展核心競爭力的重要部分。
專家們表示,在產業發展中,我國與國際處在同一起跑線上,都在起步階段。但要清醒地認識到,我國工業大麻發展中還存在諸多問題。
在技術發展層面,若無重大育種技術的突破和應用,未來3~5年,在室外大田種植條件下,工業大麻育種將很難突破CBD含量6%左右、THC含量低于0.3%的“天花板”。大麻科學研究和產業發展具有片面性。我國工業大麻相關品種和專利主要集中于纖維用種子培育、紡織材料生產方面。高CBD含量的專用品種、有關CBD提純技術的專利相對較少。
政策不完善也是問題之一。聯合國《1961年麻醉品單一公約》明確規定,大麻的管制對于專供工業用途(纖維質及種子)或園藝用途大麻植物的種植不適用。而我國相關法律只規定了大麻作為毒品源植物的管制要求,未將工業大麻進行科學區分。事實上,公安部門數據表明,中國毒品大麻主要為境外輸入,只要嚴格控制毒品大麻種子和成品的進入,大麻毒品問題就是可控的。
我國只有云南和黑龍江兩省立法工業大麻種植和生產的合法化。希望建立一個全國性的工業大麻種植加工安全管理辦法,且需明確工業大麻的管理部門,完善多部門協調發展機制。否則,將很難形成完整的大麻內循環工業體系和規?;б?,制約該產業健康良性發展。
要實現科技成果產業化,必須建立健全有效的機制保障,使科技成果在科研院所、企業與社會需求之間找到一個平衡點,要讓科技成果與市場需求環環相扣。此外,還要推動相關立法及監督措施,避免在產業發展中工業大麻“變”大麻流入市場。未來的大麻產業,會是一個以大麻為主線,涉及研發、種植、加工、產品、貿易、醫療、大健康等產業的集群或生態圈,是影響人類社會方方面面生活的泛產業集群。
行業要回歸理性,當下,要從政府規范管控,新技術新品種研發、種植、加工,以及企業和資本參與等方面統籌考慮,做好頂層設計,抓住機遇,扎扎實實干好,實現工業大麻產業的良性健康發展。